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青山公安打造执法标准“范本工程”_湖北日报网

2017-12-18 23:01

楚天都市报讯 图为:青山区公安分局执法监管中心

图为:GPS智能手环录入嫌疑人信息

图为:嫌疑人在中心医务室体检

图为:中心配备了专业押解队、专用囚车

□楚天都市报记者叶文波通讯员杜刚黄娟高智实习生陈仍然 摄影:楚天都市报记者萧颢李辉通信员邵壮

近年来,青山区公安分局自我加压,在武汉市公安局党委和青山区委、区政府的引导下,以信息化为引领,狠抓执法规范化建设,全面提升执法才能和水平,民警学法遵法蔚然成风,先后4次被湖北省公安厅评为“执法质量优良单位”。

2016年5月,中纪委驻公安部纪检组组长、公安部党委委员邓卫平一行来分局观察时,对集中式办案模式给予了高度肯定。今年8月、11月,武汉市委常委、市公安局局长李义龙到分局执法监管中心调研,对中心“一站式服务、合成化作战、智能化管理、全流程监督”的进步运作管理模式给予充分确定。

青山区委常委、区公安分局局长付志平表现,深入执法规范化建设是做好新局势下公安工作的急切须要,也是落实全面深化公安改造的迫切需要,青山警方将鼎力推动执法规范化建设,进一步进步执法办案质量,尽力让国民群众在每一项执法运动、每一起案件办理中都能感想到社会公正、正义。

集中办案2300多批次

坚持保险事变和违规行动“零产生”

2015年7月,青山区公循分局建成集中式办案场所。各派出所都有办案区,为何要这么做?分局法制大队大队长陈友高先容,基层所队办案品质错落不齐,为确保民警执法标准,也需精致化流程,增强监视,为此建成2个集中式办案场所,便利基层单位就近集中办案。

12月12日,楚天都市报记者走进青山区公安分局执法监管中央,该中心包含集中办案区、案卷管理室、涉案财物管理室,集办案、服务、监督于一体。

走进集中办案区,这里设有招待登记、讯(询)问、行政办公、合成作战、人身安检、医疗体检、后勤保障等7个功效分区。区域之间依照执法办案规范流程,构成单向轮回工作通道,为基层单位提供“一站式”服务场所。

付志平局长介绍,该中心至今接待办案单位2300多批次,审查各类守法犯法嫌疑人3000余名,一系列有影响的重特大案件在此侦办,始终保持安全事故和违规行为“零发生”。

配备医务室和专业押解队

“一站式”办案模式首创全省先河

付志平局长介绍,执法监管中心保持“五大因素”前置,实现“一站式”办案。

一是受破案监督前置。该中心依托武汉市公安局执法监管平台,做到“高低贯通、左右互通”,强化监督,实现对执法办案全流程执法问题的猜测、预警、防备。

二是涉案财物管理前置。

三是法制审核前置。法制大队(含案审队)整体迁入执法监管中心,“零间隔”监督、服务执法办案。

四是入所体检前置。青山警方与病院合作,挂牌成立“中心医务室”,并获得医疗机构执业允许证,提供24小时医疗保障救助,开展嫌疑人被刑事扣押入所前必要的体表初检、X光、B超、心电图、尿检等5项体检,有效减少嫌疑人与外界接触。此外,还在武汉市九医院开拓5间重症嫌疑人专业病房,延长服务范畴。

五是看守所收押前置。成立看守所驻中心押解队,配备专用囚车,派出所、中心、看管所押解无缝对接。

据悉,配备专业押解队、专用囚车,还把医院“开进”执法监管中心,这在湖北省尚属首例。

365天24小时保障

合成化作战坚持“专家会诊”机制

5月22日,青山警方胜利打掉一特大武装贩毒团伙,抓获13名嫌疑人,缉获麻果46公斤。一开端,毒贩个个谎称不知底细。青山警方充足应用中心集中办案的上风,筛选精悍警力,分组同时开审,还部署法制专班介入。很快,13名嫌疑人全体如实交代罪恶。

付志平局长介绍,执法监管中心坚持合成化作战,一方面整合数据平台,攻破信息壁垒,另一方面集成部分资源,挑拣8名执法办案能手组建专家团队,现场会诊“疑难杂症”,并随时通过会商区显示大屏和蓝牙语音对讲设备,为审讯人员提供后盾指导。

为有效解除民警的后顾之忧,该核心集中办案区装备了19名民警、20名辅警,履行“4班3运行”模式,24小时帮助办案单位发展帮助性工作。后勤服务也是24小时保障。中央设置有民警休息场合跟食堂,为办案民警免费供给早中晚餐及宵夜。全区952名民警广泛反应:“办案更有保障、更有效力了!”

智能化管理涉案财物

“线下””线上”同步管理2万余件

涉案财物管理室24小时接待、审核、接收办案单位移交的涉案财物。分局法制大队副大队长李芸介绍:“涉案物品大到汽车、小到钥匙,每件都由电子系统登记并寄存在固定地位,目前一共妥当保存各类涉案财物2万余件。”

在“线下”,设置了密封储物箱、低温保存柜、珍贵物品保存柜和大批物品保存柜,按照“应收尽收、一案一账、一物一卡、账实相符、按期清算、依法处理”的请求对涉案财物进行仓储式管理。

在“线上”,青山警方依靠武汉市公安局涉案财物治理体系,将该系统在各所队装置应用,实现涉案物品的保留、移交等环节“一站式”网上办理。

目前,青山警方已引入GPS智能手环等智能设备,将嫌疑人、办案民警行为轨迹以图标情势展现到执法监督平台,对同案人员彼此距离、审讯人员实际数目、办案时光进度进行智能化剖析,着力晋升智能化管理程度。

案审队严厉把关

刑事案件同一审核统一出口

分局法制大队副大队长周浩介绍,分局选调12名精干民警组建案件审核指点队,实施“统一审核、统一出口”管理,对刑事案件从受理到起诉全程管理、指导、监督;案审民警从程序、证据两方面审查案件。

案审队严把“三个关口”。严把“监督关”,全面落实证据资料复核机制。严把“质量关”,对重大疑难案件提前参与。严把“收官关”,案审民警通过审查案件,自动发明线索,做到除恶务尽。

案审民警依法审查全部执法进程,有效地保障了当事人的知情权、陈说权、辩解权等各项权力。同时,案审队主动强化与检察院沟通和谐,将疑难案件探讨作为长效工作机制。今年以来,主动邀请检察官讨论领导10余次,收效良好。

全流程可溯式监督

人民安全感满意度在全省名落孙山

在采访过程中,多位民警称亲身感触到了“监督无处不在”。在询问室,房间插卡取电、拔卡断电;插卡后,监控室的录音录像装备也会启动,同步录音录像;何时进出、办案单位都有具体记载,监控中心24小时有视频巡查和督导。此外,青山警方率先开明挪动巡视功能,将审判画面同步推送到警务通和纪委监察系统。

在执法监管平台,监督职员可随时查看案件“进展”并“督办”。平台也会主动“预警”,办案单位也可“反馈”。实现从接报案、受立案到办案结案全过程可溯式监督管理。

青山警方狠抓执法规范化建设,也博得了社会各界的认可。新沟桥派出所刑侦副所长王勇说:“对基层民警来说,执法监管中心既是监督也是维护,很有必要!强有力的后勤保障,更能让办案民警静下心来办案。”

据统计,铁算盘彩票网,青山区公安分局每年刑事案件起诉率超过96%,在武汉市各城区当中位居前列。青山区人民检察院公诉部检察官蔡莉萍介绍,青山警方有了执法监管中心,案件流转速度显明加快,刑事案件质量大幅上升,特殊在证据收集上更为正当。

省、市、区政法委采用第三方测评的方法,每半年对县、区干部安全感、满足度进行问卷考察和电话测评。测评显示,青山区大众平安感、满意度呈稳步回升趋势,在全省金榜题名。

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